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特朗普的贸易战得不偿失?
发布时间: 2020/10/23
  美国经济业内人士指出,特朗普对中国的贸易出击虽然给美国个别产业带来有利的竞争条件,但贸易保护主义政策犹如一柄双刃剑,让美国民众和经济整体受损。
  美国在特朗普激进的贸易政策下,一方面达成了像与加拿大和墨西哥之间的美墨加协议(USMCA)这样裡程碑式的贸易协定以及与中国之间的部分“休战”;另一方面却对美国老百姓和整体经济带来负面影响。
  “确实有一些成果,但如果纵观全局,美国在贸易中的处境比特朗普上台时更糟糕”,美国智库对外关系委员会(Council?on?Foreign?Relations)的贸易问题专家阿尔登(Edward?Alden)对法新社表示。
  布鲁金斯研究院的戈尔茨(Geoffrey?Gertz)也认为,整体上美国工人并未从特朗普的贸易政策中获益。他指出,在“个别的特定领域”,比如钢铁和制铝工业的境况有所改善,但这一政策同时在国际上招致反弹。“许多国家对美国,包括美国的很多出口农产品征收报复性关税。”
  在11月3日总统大选前与拜登的对决中,特朗普将重振制造业作为他争取选民支持的一个关键口号。但数据显示,特朗普政府的政绩成败参半。
  据美国劳工部的统计,特朗普在任期前3年里,确实比前任奥巴马在其最后3年任期里创造了更多的制造业就业岗位。他还签署了美墨加协议,其中包含促进美国就业的条款,要求北美将近一半的汽车生产来自高薪工人,以及更严格的劳工条款,迫使墨西哥改革其相关立法。这些措施虽然最终可能会让汽车生产线回迁到美国,但目前为止还没有完全实现。
  制造业在美国GDP中占的比例不到10%,经济资讯分析公司“牛津经济”( Oxford?Economics)首席经济学家达科(Gregory?Daco)估计,特朗普的贸易保护主义政策在两年里给美国经济增长造成的损失达0.5%。考虑到美国经济年平均增长幅度为2%,达科指出,这是一个不小的损失。
  特朗普上任以来,美国与经济竞争对手中国的贸易逆差有所降低,但整体贸易逆差却在2016到2019年间上升了22.8%。这表明,跨国公司实际上转而从其他国家进口产品。
  达科认为,美国向以服务业为主导经济的转型,以及供货连的全球化是振兴国内制造业举步维艰的根本原因。“(美国)总统试图让人们相信,中国在为美国的进口商品付关税,但显而易见,买单的是消费者和企业。”
  中美高层将在周六视频开会,检视第一阶段贸易协定半年来的执行情况。中国虽落后履约进度,美国仍感到“满意”。
  特朗普的关税政策在包括钢铁业在内的一些行业引起反弹。美国国际钢铁协会在两年前就关税提起诉讼,目前还在美国最高法院审理。
  一家美国钢铁企业的一名不愿具名的高管对法新社表示,不少尝试重新投产的钢铁厂因技术过于陈旧,难以继续生存,很快又关门了。“贸易战帮不了任何人,总是两败俱伤”,这位高管说。
  戈尔茨则试图以农业为例说明,失误的关税政策将带来何种后果。在2018年农产品价格暴跌后,美国政府向农场主支付了数百亿美元的补贴,然而破产个案却激增了20%。根据今年1月与中国签署的“第一阶段”贸易协议,北京有义务增加从美国进口农产品。
  戈尔茨认为,特朗普贸易政策最大的影响是,给经济界带来了极大的不确定性,这是人们不愿看到的。美国商务部的数据显示,从2016年到2019年,在美外国直接投资骤降98%。
  “没人确切知道特朗普下一步又会宣布什么”,戈尔茨说,“这种不确定性对经商十分有害,在政策不确定的情况下,公司很不愿意进行投资运作。”中国与湄委签署全年水文数据共享协议
 
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